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有惩有奖,信用的激励效应才能最大化。守信激励和失信惩戒作为社会信用体系建设的两大关键措施,近年来守信联合激励发挥的作用也越来越突出。连维良称,为了让更多守信者实实在在地感受到诚信有价、有感、有益,很多地方也进行了积极的探索,可归纳为“三个更好、两个更低”:更好的行政服务、更好的融资服务、更好的公共服务,更低的监管成本、更低的交易成本。

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此外,在12月13日晚上,中国人民银行行长易纲演讲中也特别强调:加强预期引导的重要性,即通过多种渠道及时解读政策精神,在债市、汇市、股市出现较大波动时主动发声,引导和稳定市场预期。可以说,从中央政治局会议到国家统计局的数据披露,再到央行负责人的表态,都在强调稳定市场预期,提振信心。

公开资料显示,作为本轮光伏行情龙头的银星能源,新能源发电业务占据主要部分,以2018年上半年数据为例,公司当期营业收入5.76亿元,新能源发电业务收入就达5.19亿元。截至2018年上半年,银星能源建成投运发电装机容量135.73万千瓦,主要分布于宁夏境内及宁蒙边界区域的贺兰山、太阳山、阿拉善左旗等10个风电场和孙家滩、银星一井2个光伏电站。目前,银星能源正在推动收购大股东风电资产,包括银仪风电等。

所谓有程序,是失信主体要依法依规向做出行政决定、失信惩戒决定的职能部门提起修复申请,通过做出守信承诺、完成失信整改、通过信用核查、接受专题培训、提交信用报告等一系列信用修复方式来开展信用修复,相关部门严格按程序予以确认。而有限度,是信用修复主要是针对无主观故意的轻微或一般失信行为,涉及特别严重的违法失信行为不能退出“黑名单”,不能解除失信联合惩戒,不能结束失信信息公示,失信记录会长期依法依规予以保留。

记者了解到,在我国,市场化手段目前主要指通过覆盖全社会的征信系统对企业和个人的民事交易行为信用记录进行跟踪、记录、信息共享。“通过市场化手段来防控风险,这方面的市场约束力是很强大的。打一个简单的比方,某一个企业或个人,假如过去在银行借了钱或者发了债,一旦发生违约,再借钱和发债会受到很多约束,要么借不到,要么借债的成本很高,要么借款的金额会受到限制。”万存知称。

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